国家重点新产品计划（以下简称新产品计划）是国家科技计划体系中科技产业化环境建设的重要组成部分，是一项政策性引导计划。"十五"期间，它以"加强引导、鼓励创新、扶持重点、营造环境"为指导思想，通过政策性引导和扶持，促进新产品开发和科技成果转化及产业化，加速科技产业化环境建设，推动企业的科技进步和提高企业技术创新能力，带动我国产业结构优化升级和产品结构调整，增强我国产品国际竞争力。
    新产品计划自1988年开始启动。十多年来，新产品计划的实施产生了巨大的经济效益和社会效益，充分发挥了对产品创新活动的示范、引导和推动作用。

新产品计划项目的申报单位

○ 凡在中国境内注册，具有独立法人资格，研发和生产符合新产品计划支持范围的产品的企、事业单位均可申报；

○ 联合研制开发或生产的单位，在明确所申报新产品的产权后，可单独或联合申报；

○ 通过技术转让获得新产品生产许可的单位，可单独申报或与原技术持有单位联合申报。

项目的申报渠道

申报流程图

○ 在各省、自治区、直辖市、计划单列市内的企事业单位，按地方科技厅（科委、科技局）（以下简称地方）要求的相关程序向地方申报。

○ 国务院有关部门直属企、事业单位向各部门科技司（局）、总公司（以下简称部门）申报，或向所在地地方申报。

项目的申报材料
（1）国家重点新产品计划项目申报表（见附件一）；

（2）必备的附加材料：

·特殊行业许可证。对医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的新产品，申报时必须提交相关主管机构出具的批准证明；

·可说明知识产权归属和授权使用的证明文件（如：专利证书、软件著作权、技术转让合同等）；

·企业法人营业执照。

（3）辅助的附加材料（可提交复印件）

为了对申报表和必备材料未充分说明的内容做进一步阐述，帮助评估机构（评审专家）了解情况，申报单位可视项目的具体情况酌情提交下列材料（复印件）：

·由有关权威机构出具的采用相关技术标准的确认证明材料；

·鉴定证书或其他相当的技术证明材料；

·由省（部）级以上（含）查新单位出具的查新报告；

·由有关权威机构出具的产品质量、性能检测（验）报告；

·若涉及环境污染问题，需提交环保达标证明；

·用户使用意见等相关材料；

·图片、照片、样本、产品说明书等；

·其它相关材料（如列入其它科技计划的批准证明、获奖证书、ISO质量体系认证书、医药GMP认证书、银行信用评价证明、国家核准的企业从事申报产品相关的专业资质证明等）；

项目的申报方式
2004年度地方、部门向科技部申报项目仍采用电子数据申报和书面申报并行方式。

1）网上申报
2004年新产品计划项目申报必须通过新产品网站报送申报表的电子数据。电子数据统一采用科技部提供的《国家重点新产品计划项目申报系统》（简称申报软件）录入，经认真校对，确认数据无误后，方可按规定格式（*.DBF）要求导出数据，并由各地方、部门统一发至新产品网站电子信箱(gjxcp@chinanp.gov.cn)。申报软件及其相关文件可在新产品网站的相关栏目中下载(http://www.chinanp.gov.cn)。科技部不受理申报单位直接发送的电子数据。

2）书面申报
    书面申报表用A4纸打印，内容必须与电子数据完全一致，否则不予受理。全套书面申报材料必须按本指南要求报送科技部，一式两份。

项目的申报日期
    2004年度新产品计划项目申报的受理截止日期为2003年12月31日。各地方、部门的项目申报、审查、评估（评审）及推荐上报工作应在此日期之前完成。过期一律不予受理。

申报单位报送材料的要求

    申报单位按各地方科技厅（科委、科技局）、部门的要求，报送申报材料，不要直接向科技部报送电子数据和书面申报材料。

    申报材料是进行新产品计划项目评估（评审）的重要依据，因此，各申报单位应认真准备申报材料，力求提供的材料真实可靠。若发现弄虚作假，将不受理该项目的申请。

1．申报表的填写

    填写申报表（见附件一）前，应仔细阅读填表说明。申报表用A4纸打印，可用Word格式文件或科技部提供的申报软件录入、打印。

    申报表中申报单位名称、产品名称及型号务必填写准确。申报表须签字盖章，复印章无效。

2．产品名称的编写

    产品名称不要使用商品名或“商号”。不要使用“系列”、“研制”、“开发”、“技术”等不属于产品名称的称呼，系列产品，应注明型号。字数不超过30个汉字。

3．相关附加材料的提交

    必备附加材料须随申报表提交。

    附加材料要注意时效性。相关证明材料应在3年之内方为有效。

4．申报材料的装订和报送

    申报材料按项目申报材料清单（见指南附件七）的顺序装订成册。申报材料需一式两份报送科技部，其它份数根据各地方科技厅（委、局）、部门科技司（局）的要求确定。

地方科技厅（委、局）或部门报送项目及材料的要求

1.上报项目类别及数量要求

1) 地方（部门）对评估（评审）初评结果进行审定，提出项目的报送分类意见，经汇总、择优排序后，仅将B类以上项目报送科技部。

2) 向科技部上报项目的数量，原则上不超过该地方、部门上两年列入《国家重点新产品计划》项目平均数的120%（见附件六），超报项目一律不予认定立项；A类项目不超过上报项目总数的30%，并附上《项目报送汇总表》，一式二份（见附件四）。

2.申报材料装订和报送

每个项目全套书面申报材料请按下述顺序装订成册：申报材料封页，项目评估报告或项目评审意见表、项目申报材料清单、申报表、必备附加材料和辅助附加材料。申报材料需报科技部一式二份, 一次报齐，之后不得追加或修改。

3.注意事项

1) 凡报送科技部的项目，必须经主管部门组织评审或委托评估机构评估。在申报表的地方科技厅（科委、科技局）、部门科技司（局）审查意见栏中应签署意见并加盖公章，否则不予受理。

2) 项目申报材料封页(见附件二)由地方科技厅（科委、科技局）、部门科技司（局）负责填写，其中项目编号、单位所在地代码、产品类别代码根据本指南提供的编码说明和代码表（见附件三）来填写。项目编号须在评估（评审）后，按报送排序进行编号。此页附在各项目申报材料之前。

3) 项目编号须在评估（评审）后，按报送排序进行编号。《项目报送汇总表》中从优到劣的报送排序与项目编号的后三位流水号、电子数据录入的顺序应完全一致。

4) 录入数据库的数据必须认真校对，尤其申报单位名称、产品名称及型号的录入务必准确。