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龙口市科普工作情况及今后工作思路

 

    龙口市科协以创建省和全国科普示范县为总抓手,采取有力措施,狠抓了五大科普体系的建设,初步形成了一个“网络健全,上下贯通,左右相联”,具有科协组织特色的农村科普工作新格局,有力地推动了农村科普工作的深入发展,为地方的两个文明建设作出了积极的贡献。2002年,全市实现国内生产总值192亿元,地方财政总收入6.2亿元,农村经济总收入430亿元,农民人均纯收入4750元,农民人均储蓄余额达到1.8万元。全市先后荣获了“山东省精神文明建设先进市”、“山东省科普示范县”、“全国科普示范县”、“全国科普工作先进集体”和“全国农村科普示范基地”等称号。

一、近年来的科普工作情况
    在烟台市科协“三大”以来的五年中,龙口市科协以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,克服困难,扎实工作,开拓创新,农村科普工作不断迈上新台阶,取得了很大成绩。具体工作中,我们主要抓了“四个加强”,实现了“四个促进”。

(一)加强科普宣传体系建设,促进农村精神文明建设上新台阶
    近年来,我们利用现有的科普网络、科普手段和阵地设施,联合社会力量,建立健全科普宣传体系,面向农村,面向农民,宣传普及科学知识、科学思想和科学方法。

    首先,我们开展了声势浩大的“讲精神文明、比科技致富、创建科普先进村镇”活动。全市先后召开动员会、现场会、调度会等110多次,下发各种科普文件37件,组织多种科普活动210多次,全市科技人员参与科普宣传活动累计达3万多人次,印发各种科普宣传资料12万多份,建立基层科普组织916个,发展科普示范户16000多个,建立科普示范基地120处、科普画廊610处。在创建中我们注重把立足点放在为群众办实事、办好事上,调动群众学科技、参与创建的积极性。全市先后投资1100多万元,建科技文化中心和科技文化大院470处,添置摄像机、放相机等科普设备140多部(架),购买科技书籍46000多册,有15000个农户建立科技文化书柜,全市到科技文化中心或科技文化大院学科技的农民占农村劳动力总数的80%以上。创建工作使农村经济步入了以科普促科技,以科技促发展的快车道,提高了农民的科技文化素质,促进了地方经济的发展。去年,我市荣获了全国科普示范市称号,市委主要领导到北京人民大会堂领取了奖牌。

    其次,我们还配合形势开展大规模的对社会有影响的科普宣传活动,营造科学氛围。一是科普下乡赶大集。去年以来我们结合农业生产实际,先后16次组织市属学会的科技人员,分赴全市农村各集市,开展科普宣传和咨询活动,直接受教育农民近25万人次。特别是在揭批“法轮功”活动中,我们组织了7个市直部门、6个市属学会成立了科普宣传队,以科普展览、电视录相、文艺节目等形式,深入全市农村10处主要集市进行以揭批“法轮功”为主要内容的科普宣传,受到了群众的欢迎。二是科普一条街。每年我们都在市中心街举办科普宣传一条街。去年8月,我们配合形势开展了以“崇尚科学,破除迷信”为主题的科普一条街活动。全市32个单位和学会的150多名科技工作者走向街头,开展以揭批“法轮功”,破除封建迷信为主要内容的科普活动。共展出看板、宣传画362幅,发放科技资料9000多份,接待咨询群众3500多人。三是组织科技致富报告团。去年以来,全市先后组织了“科技致富报告团”和“科技致富状元事迹报告团”,巡回镇村作报告17场,有15000多人听取了致富经验,有力地推动了农村的增收致富活动。四是举办大型科普展览,先后组织了“崇尚科学、破除迷信”、“回顾与展望——20世纪科技成果与21世纪科技前景”、“信息网络”等大型展览,受教育人数达7万多人次。同时,我们在市电台、电视台开办了“科普之窗”专栏,办起了市科普画廊,编印了《龙口市农民科技致富指南》和《龙口市优秀科技论文汇编》。

(二)加强科普教育体系建设,促进农民科技文化素质的提高
    农业的根本出路在科技、在教育。农村的实用技术培训工作是农村教育的重要内容。近几年我们十分注意加强以农函大、农村科普学校、科普夜校为阵地的农村科普教育体系建设,不断提高农民群众的科技致富水平。我们利用全市20处农村科普学校和510所电教室,广泛开展以实用技术培训为主要内容的“万名农民进课堂”活动。近年来,全市每年农函大招生都在500人以上,科普学校已举办学习班220多期,有4万多人成为粮食、蔬菜、养殖、果业等生产方面的技术能手。去冬以来,市里从省和烟台市聘请了12名专家组织了4个科技培训团深入镇村,举办科技培训班321期,培训农村干部群众16050人次。全国闻名的村办企业南山集团,开办了中专学校和大专部,变招工为招生,现已为本村企业培养6000多名专业技术人才,并对2万名职工进行了专业技术培训,有力地促进了企业的发展。2000年全市荣获了烟台市实用技术培训先进集体、烟台市“三下乡”先进集体称号,并在烟台市绿色证书培训会议上作了典型发言,介绍了科技培训的经验。

    为了不断提高教育培训的水平,我们还十分注意不间断地进行“换脑借脑”活动。市里先后两届聘任中科院科技人员担任市政府科技副市长,并成立了以国家科技部、农业部、农科院等16处科研单位、大专院校的23名专家教授为成员的科技顾问团。每年定期聘请专家学者来龙传授新知识和新技术。据统计,近几年全市总共请进了210位国内外高校、科研单位的专家学者,举办专题短期培训、讲座102次,其中日本、韩国、荷兰、德国等国外专家12次,培训科技骨干4100多人(次),全市与600多家国家和省部属科研机构、高校建立了密切的技术协作关系。同时,积极将优秀人才送出去代培。仅送到国内各大中专院校代培的各类人才就达3080人,进行各类短期进修班学习的4700人。

(三)加强科普示范推广体系建设,促进农业先进科技成果的转化
    近几年,我们十分注重组织指导镇区街结合实际,因地制宜,举办高新技术科普示范基地,通过这一有效形式,引导科技示范户发展,激发群众学科技、用科技的热情,逐步建立起以科普示范基地为主体的农业先进实用技术示范推广体系。目前,全市已形成了六大科普示范,即果树栽培示范基地、蔬菜栽培示范基地、草莓栽培示范基地、海上养殖示范基地、家禽饲养示范基地、粮食高产栽培示范基地,总面积5.2万亩,其中果树栽培示范基地被国家农业部列为全国首批无公害果品示范基地。黄金梨、葡萄、草莓、柿子、大葱栽培示范基地被列入绿色食品工程基地,荣获农业绿色食品质量监督检验测试中心颁发的绿色食品证书。全市通过示范基地推广新技术34项,引进农业新品种60多个,完成科研课题17项,获科技成果和科技进步奖25项。兰高镇通过建立千亩葡萄示范园,拉动了全镇葡萄产业的发展。全镇优质葡萄种植面积已发展到1.2万亩,年产量达到3万吨,仅此一项全镇年人均增加收入3000元。全市现已形成9个专业镇,170个专业村,3.5万个专业户。目前,全市先进农业技术覆盖率达到95%以上,农作物及畜禽优良品种覆盖率达到100%。98年我市被国家科委确定为全国科技进步示范区和全国持续高效农业示范区。

(四)加强农村专业技术协会建设,促进农业产业化深入发展
    农村专业技术协会是农民的伟大创举,是促进农业产业化发展的重要力量,我们在坚持自主自愿、互惠互利、民主管理、民主监督的原则下,积极引导农民成立农技协。目前,全市已成立各种形式的农技协136个。在农技协总量达到一定程度的基础上,我们又对具备一定条件的农技协,在做好技术引进、试验示范、推广普及的同时,积极引导它们向产供销一体化的技术经济实体发展,有力地促进了农业产业化的发展。新嘉街道办事处于高养鸡协会,靠科技办起了胶东地区最大的良种蛋鸡繁育公司,走科技、生产、加工、销售一体化的路子,近几年先后无偿进行技术指导100余次,帮助1256户贫困农民靠养鸡走上了致富之路,该公司带动了全省西起聊城、东至威海、南到青岛的上百家鸡场的发展。中村草莓协会主动为农户提供肥水、技术、销售方面的系列服务,有力地推动了草莓种植技术的普及。目前,全镇草莓种植户已发展为1500多户,面积7000多亩,年收入8000多万元。

在实施四个加强的实践中,我们有以下三个方面的体会:
    第一,领导是关键。科普“五个体系”的建设,是农村科普的重要内容。农村科普能否搞好,关键在领导。近几年,龙口市委、市政府十分重视科普工作,自觉地将其作为落实“科教兴龙”战略的重要措施,列入全市的重点工程,在部署、研究、检查、总结、表彰经济工作的同时,部署、检查、总结、表彰科普工作。市里成立了由市委分管副书记为组长,市政府副市长为副组长,市直21个部门领导为成员的科普工作领导小组。坚持每月召开一次调度分析会,每半年进行一次检查评估,年终进行总结表彰。每年年初,以市委办、市政府办文件下达年度科普工作任务,年末进行统一考核。近几年,市委先后下发科普工作文件11次,召开各种科普工作会议21次,印发各种科普简报、动态等工作情况56期。市里每年都将科普工作任务根据分工下达到科普工作领导小组成员单位,并明确规定考核结果与精神文明建设等有关方面的评优树先挂钩,有力地调动了各单位齐抓共管搞科普的积极性。市妇联组织10万农家女学习实用技术,搞庭院经济开发,去年户均庭院收入达1900元。团市委发动2000多名青年星火带头人向60000多名青年传授了致富技术。每年年末经过考核,全市95%的单位圆满完成了本年度的科普工作任务。

    第二,组织是基础。科普组织网络是开展科普活动的社会基础。几年来,我们十分注重加强科普网络的建设,发挥好三个层次的作用,以此去拉动和推进科普工作。首先,积极发展市属学会,强化主导层的龙头作用。我们在17个市直部门建立了24个市属学会,共有会员1500多名。近年来,各学会普遍开展了“决策咨询”活动和“金桥工程”活动,每年都根据不同的生产季节召开两次以上有镇、村和企业科技工作者参加的疑难问题研讨论证会,先后解决种植、养殖、保护地、节水型农业等37项技术难题。其次,大力兴办基层科普服务组织,强化骨干层的带动作用。全市已建立镇级科普服务组织90个,各类农村专业技术协会136个,会员1850名,建立村级科普服务队680个,队员3700人,建立农办科研机构56个。这些服务组织在农业产业化发展中发挥了重要的作用。近几年全市镇村两级农技协共取得科研成果300多项。其中东江镇毡王村韭菜协会培育的“毡王二号”韭菜新品种远销到六省二市,供不应求。再是,努力发展科技示范户,强化基础层的裂变作用。近几年,我们在农村扶持和培养了16000多个科技示范户,培育了2200名科技致富能手。他们不但是农业科技示范典型,而且还是农民的“科技教师”。目前,全市已有4680个科技示范户无偿办了农技培训班,参学农民近5万人,直接带动了全市专业生产的迅速发展。

    第三,政策是动力。市委、市政府先后制定并认真落实了《科普兴市规划及实施计划》、《科普工作指导意见》、《科技进步奖励办法》等规范性文件。规定要将贷款增量的60%以上用于科技开发和技术改造。市财政每年拿出100多万元用于奖励在科技进步方面做出突出贡献的单位和个人。全市科普经费按全市人均0.2元落实,列入年度财政预算,并做到逐年有所增长。市里坚持每三年评选一次科技拔尖人才;每两年评选一次优秀科技论文;每年召开一次科技、科普工作表彰大会。前年以来,我们还在全市农村开展了评选“农业科技致富状元”、“农业科技致富带头人”、“农业科技致富优秀专家”的活动。据初步统计,近几年来全市先后有285名同志因科技、科普工作成绩显著,被市委、市政府表彰,并分别获得晋升工资、奖励分房和农转非指标等。

二、今后的工作思路
    总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指针,始终保持与时俱进的精神状态,团结和动员广大科技工作者,深入学习宣传和贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》,面向经济建设主战场,加强思想观念、运行机制、工作方式及工作内容的创新,以农村科普为主导,以城区科普为中心,以青少年科普为重点,积极实施“三四三”工程,全面推进各项科普工作,以新思路、新举措来开创科协工作的新局面,为全市的两个文明建设作出新贡献。

    “三四三”工程,即建好三支队伍(农民科技推广队伍、科普志愿者队伍、青少年科技辅导员队伍),抓好四项活动(百名书记村长科技培训活动、千名党员学科技活动、万名农民进课堂活动、科普进社区活动),搞好三个建设(科普示范基地建设、科普宣传阵地建设、科协基层组织建设)。

(一)建好“三支队伍”,促进科普工作多层面开展
    1、农民科技推广队伍。以农村专业技术协会为龙头,把农村中的“田秀才”、“土状元”组织起来,打造起为农村科普服务的平台。省科协“六大”指出,今后要在进一步搞好科学普及、学术交流和建家工作的同时,努力开拓科技中介服务业,不断拓展新的工作领域,增强科协的服务功能。农村专业技术协会在农村社会化服务体系中具有很强的中介功能,今后要不断地进行加强和完善。拟成立市农村专业技术协会联合会,充分发挥农技协在沟通生产与市场,技术与信息方面的中介功能,重点镇村成立农技协,由分管领导担任负责人。农联会成立后,采取多种形式,通过各个渠道,加强对镇村农技协、农户种植、养殖及加工方面的技术指导和服务,力所能及地帮助解决生产、销售方面的问题与困难,并充分发挥农民科技人员的示范带动作用,积极引进新品种,推广新技术,使之真正成为上联市场,下联农户,促进农业产业化的桥梁和纽带,增强农业的市场竞争力。

    2、科普志愿者队伍。以老科技工作者协会为主体,积极组织离退人员和科技人员参加科普志愿者队伍。召开市老科技工作者协会一届二次全委会,成立市科普志愿者组织,发起在全市开展“新世纪、新科普”活动的倡议,并举行授章授证仪式。科普志愿者组织成立后,要利用现有的科普资源,紧密结合社区居民的学习、生活和工作,有针对性地举办不同形式的科普活动,传播科学思想,弘扬科学精神,倡导科学方法,普及科学知识。

    3、科技辅导员队伍。通过对市青少年科技辅导员协会进行换届,把一批事业心强,业务水平高,热爱科普事业的人员充实到青少年科技辅导协会中来,进一步健全组织,壮大队伍,并以此为载体,积极开展各项校园科普活动和青少年科技传播活动,加强各中小学校科技活动场所、阵地和设施的建设。要深入贯彻省科协和教育厅“关于加强全省青少年科普工作”的意见,围绕素质教育开展好各项竞赛活动。下半年以青辅会牵头举办全市中小学生科技节,开展各项竞赛活动,激发青少年学科学、爱科学、用科学的兴趣,为科技培养后备人才。

(二)抓好“四项活动”,促进全民科技文化素质不断提高
    要认真按照省科协“六大”关于深化科普工作,不断提高全民科学文化素质的要求,坚持开展群众性、社会性、经常性的科普活动,大力弘扬科学精神,普及科学知识,以农业产业结构调整和农业增收为目标,进一步深化、整合“五个体系”,以农业标准化生产知识为重点内容,继续开展多层次、多形式的群众性实用技术培训,重点抓好“四项活动”

    1、“百名书记、村长科技培训”活动。会同市委党校等有关部门以普及现代科学思想和农业科学技术,增强科技意识为主要内容,有计划、分层次地搞好农村党支部书记和村长的科技培训,使他们及时了解和掌握当代科技发展的新特点、新趋势,树立科学精神,掌握科学方法,提高科学决策、科学管理水平,做领导经济、科技和其他工作的内行。年内培训农村党支部书记、村长百人以上。

    2、“千名党员学科技”活动。会同市委组织部坚持实际、实用、实效的原则,以农函大为主渠道,以镇村为单位,以种植、养殖专业为主,组建科普讲师团,深入基层,深入群众,深入一线,采取集中面授与分散自学相结合,课堂教学与现场指导、基地示范相结合,理论学习与推广应用相结合的方式,在农村开展千名党员学科技活动,努力提高农村党员、基层干部的科技素质,为繁荣农村经济,增加农民收入做出表率。

    3、“万名农民进课堂”活动。充分利用镇村的科普学校、电教中心等阵地,采取举办培训班、科技讲座、现场观摩等多种形式,在农村群众中广泛开展实用技术培训工作,推广新技术,引进新品种,开拓致富门路,年内举办长短期培训班200期以上,培训掌握两门致富技术的农民万人以上。

    4、“科普进社区”活动。协调有关部门和广大科技工作者深入社区,通过举办多种形式地科普讲座、科技报告、科普展览、科技咨询、科普影视展、科普知识竞赛等形式,向广大社区居民、青少年传播科学知识,宣传科学生活新观念,普及科学生活知识和科学方法,倡导科学文明新风尚。协调配合有关行业和企业,结合节水、环保、消费、卫生保健以及产品推广等活动,开展专题科学知识宣传,不断丰富社区科普的内容和形式。

(三)搞好“三个建设”,促进科普工作健康深入发展
    1、科普示范基地建设。因地制宜,实事求是指导科普示范基地的建设和管理。围绕当地主导产业,引进新品种、新技术,突出特色,合理布局,避免热点集中、产业雷同。每个镇区街年内要建2处以上具有本地特色、科技含量较高、规模大,效益好的科普示范基地。全市经过对科普示范基地进行规范筛选后,统一命名“龙口市十大农业科普示范基地”。科普示范户是群众接受科学技术,增收致富的桥梁和纽带,全市年内计划新发展科普示范户百户以上,并要制定“科普示范户管理办法”加强对他们的培养,政策上给予扶持,工作上给予支持,技术上给予指导,充分发挥他们在农村科普中的作用。

    2、科普宣传阵地建设。市报社、电台、电视台开办《科普之窗》专栏,紧密结合城乡群众的生产、工作和生活实际,定期宣传普及科学思想和科学知识,并不断更新形式,充实内容,增强吸引力。继续办好《科协信息》、《农村科普小报》和市区科普画廊。镇区街及村重点抓好科普橱窗、宣传栏、黑板报的建设和管理,并充分发挥作用。年内,新建镇区街科普橱窗16处,村级科普宣传栏50处。举办一次大型科普展览和科技咨询一条街活动。并引进百部科教影片和千部科技录相带进村巡回放映,加大科普宣传的覆盖面。

    3、科协基层组织建设。要以贯彻《科普法》为契机,进一步建立健全镇区街及村的科协组织,积极发展街道科协、社区科普组织和企事业单位科协,确保基层科协工作有人管事,有钱办事,形成纵横贯通的科普网络。要加强学会组织的建设,推进学会组织体制、管理模式和活动方式的改革,优化学术环境,活跃学术思想,增强学会组织贴紧经济,适应市场的能力,在开展学术交流的同时,积极开拓招商、引智、引资渠道。要加强对老科协的指导,充分发挥离退休科技人员的才智。上半年,老科协要开通农业科技咨询服务热线,免费为农村群众解难答疑,并上门服务指导,积极为农村增收致富贡献力量。各级科协要进一步加强思想和作风建设,大兴调查研究之风,大力倡导学理论、学科技、学业务,加强工作人员培训,提高科协和学会兼职干部的政治素质和业务水平,努力推动科协理论创新和工作创新。

主办:山东省龙口市科学技术局 承办:山东省龙口生产力促进中心
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